美国《纽约时报》1月14日文章，原题：为何秘密文件总是出往常奇特之地？ 关于美国总统拜登私藏的秘密文件，我们还有很多不了解的内容，但有一点曾经显现：对维护国度保险至关重要的失密系统曾经失控，被标记为“秘密”的文件不时出往常奇特的中央。
每位总统都沉浸失密特权 就失密问题，共和党人和民主党人会继续坚称是另一方在肆无忌惮地危害国度保险。实践上，秘密文件相关的丑闻背地是更深层次的问题。许多人从现行的失密制度中获利，失密制度让无数不知名的官僚得以逃避民主监视。参与这一制度的人以至包含总统，他们在决议信息能否应该失密时，简直拒绝任何国会监视或司法检查。 在决议国度保险信息内容以及访问权限时，总统简直是独一的权威，这与美国政治中的其他方面有所不同：这是一种绝对的权益，简直没有有效的制衡。难怪即便被正告违背了法律，美国前总统特朗普依然拒绝发布他在海湖庄园寄存的秘密文件。这只是失密制度参与者不能自拔的案例之一，拜登也可能深陷其中。 这不是一个新问题。自西奥多·罗斯福以来，历届总统都试图减少美国人对总统所作所为的了解水平。简直历届总统都传达了同样的信息：他们比前任更乐于分享信息，但随后他们又背离了这些承诺。威尔逊在1912年的竞选活动中提出的主张是，“事情发作了，人们却被蒙在鼓里，这不应该。”但是，他掌管树立了庞大的监视和检查系统。富兰克林·罗斯福固然接受媒体采访，但他同样十分注重失密工作。富兰克林·罗斯福以至洗砦筅自己的政府内部划分“最高秘密”。艾森豪威尔削减了创建秘密文件的机构数量，但国防部发现，该改动收效甚微，过度失密的问题仍在加剧。 被用来掩盖美国可耻的事情 失密自身就是一种权益，它使行政官员不只能够躲藏那些可能要挟国度保险的风险信息，还能够躲藏许多他们希望向公众坦白的事情，包含精英的愤世嫉俗、管理上的无能和军队的不服从。美国的失密系统能够被恰如其分地称为“黑暗状态”，它的大部分内容都对美国人躲藏。 美国的失密系统还被用来掩盖美国历史上可耻的事情，包含非法监视，在儿童和老人身上中止放射性实验，以及一系列不公开的军事行动。就连理查德·尼克松也以为有必要“揭开掩盖在联邦秘密文件上的面纱”，但他发布的行政命令实践上是为了稳定对失密制度的控制，他减少创建秘密文件的人数，限制最高级别秘密文件的数量，并“自动”解密前几届政府创建的秘密文件。 还试图营造透明形象 特朗普上任时大肆抨击政府监控，但他保存了失密政策，并养成了把总统文件撕成小碎片的习气。拜登承诺“将重新努力于最高的透明度规范”，但他的政府并没有比特朗普政府更注重这一范畴的政策制定。 总统们希望鱼与熊掌兼得。经过行政命令，他们管理着美国人对“国度保险”的了解，同时还试图营造一种透明和诚实的形象，赢得公众信任。他们公开或秘密泄显露来的信息，大多对他们有利。为了改动现状，美国有必要创建一个独立机构，从总统手中夺回失密系统的部分控制权。假如不加以改动，美国将继续生活在一个既逃避问责又危害国度保险的政治环境中。（作者马修·康纳利，陈欣译） |
名表回收网手机版
