上一篇文章，我们讲到，在勃艮第一切邦国范围内，无论是“那一边的”邦国，还是“这一边的”邦国，制度都力图分歧。 但是，这一切做起来并不那么简单。仅仅树立审计院并没有什么艰难，问题是不论在“那一边的”邦国（如勃艮第等）还是在另外的邦国，都遭到原有“会议”的激烈反对。特别是布拉邦特最难对付，它拒不接受设在弗朗德勒的各个机构的管辖。于是不得不在布鲁塞尔另设审计院（又在海牙为荷兰树立一个审计院），公国会议（即“活动大会议”）也不得不吸收相当一部散布拉邦特议员参与；此外，布拉邦特原先已有自己的司法大臣。当然，公爵们所奉行的政策旨在最大限度地扩展他们的“大会议”的权限。在“仁慈者”菲力浦当朝时期，大会议日益频繁地召开，以至天天开会。 勃艮第的司法大臣是大会议的首脑，他在公爵缺席时掌管会议。这个大会议由上层贵族成员、法律著述家（法学家）和行政及财政专家所组成，其中僧侣为数众多。大会议的权限很广，再加上技术人员参与了各色各样的部门，这就势必带来特地化，财政部门尤为显著，因而很快就变成了少数议员的“天下”。大会议在司法部门的权限越来越明白，当时呈现了一个极端明显的倾向，要把大会议变成公爵一切邦国的上诉法院。
但是这种倾向在某些邦国的中央主义面前碰了壁（布拉邦特和埃诺都设有“最高”法院），也遭到巴黎国会的反对，巴黎国会宣称只需它才有权受理弗朗德勒和阿多瓦两地的上诉案件。在“蛮勇者”查理应政时期，一个具有固定地址和明白司法特权的“大会议”在梅克林树立了。与此同时，财政管理也集中化，在梅克林树立固定的机构。由此可见，梅克林就要成为勃艮第各邦的首都，至少要成为勃艮第各邦的行政中心。 不外，“蛮勇者”查理以为，梅克林只不外是暂时的中心，肯定的中心应当树立在南锡。三级会议似乎也同样遭到集权化这种总趋向的影响，这就是说，一切“这一边的邦国”（卢森堡除外）的三级会议从1463年起便相当频繁地举行联席会议。当然，这只不外是扩展了以前各诸侯国组合体的联络范围而已，可是以后彼此的关系却进入了另一种分离的过程，这很可能超出“一君共有”的范围。这位君主身为一切诸侯国的纽带，他对自己的作用抱何想法呢？的确，原先公爵们都是法国人，也完整具有法国人的思想感情。 这一点在头两代是毫无疑义的，这两代就是“大胆者”菲力浦及其两个儿子（一个是统治弗朗德勒的“无畏者”让，另一个是统治布拉邦特的安都昂）。在这方面，我们握有最确凿的证据。
众所周知，“无畏者”让正是由于竭尽心力投入法国国内的党派斗争而遭暗害的；他的兄弟安都昂则在法军行伍中战死在阿赞库尔。与此相反，关于末代公爵“蛮勇者”查理自己所抱的想法，也不应当有丝毫狐疑。夏特兰的原话是这样说的：“查理曾经变成完整不是法国人的天性了。”查理的这种感情展开到了如此的地步，以至故意说他自己是葡萄牙人（他母亲是葡萄牙人）。因而，勃艮第王朝自始至终都有变更是无疑的；但是正好像勃艮第公爵们的全部历史中所遇到的各种问题一样，要肯定转变的日期是艰难的，由于仅仅“仁慈者”菲力浦一个人的在位时间就比其他一切公爵在位时间的总和还要长，而转变大约就是在他执政时期发作的。 不要遗忘，菲力浦在位初年，“无畏者”让被“阿尔马尼亚克”党所惨杀。不外，据当时编年史家称，菲力浦觉得自已是“真正的、仁慈的和完完整全的法国人”，这倒是千真万确的事；这些编年史家还断言，菲力浦一辈子都嗟叹自己没有在阿赞库尔为法国而战役。但是，必须把这番表白放在当时的环境中来了解：这位公爵肯定自己是法国人，这是很自然的。 从客观上说，他的确系法国人。但是，在漫长的岁月中，他并不因自己是法国人而不向法国国王作斗争，也并不因而就不逐步发现他周围的人在法国国王与勃艮第公爵之间打定主见，并有所抉择（不一定是站在公爵这一边）。激烈的对立认识确然存在，这一点，夏特兰的《真言集》足以证明。这位当时的编年史家出生在日耳曼帝国，佛兰芒语是他的国语，而他依旧自称是法国人，可是却又如此激烈地表白了勃艮第王室对法国国王的敌意。因而，必须认定这样的事实：在明智上说，公爵和国王之间的对立能够了解为王国内部两个党派的对立；但在感情上说，他们之间的对立最终势必成为两种断然相背的归属认识之间的对立，即法兰西和勃艮第之间的对立。至于“勃艮第”这个名词，在夏特兰时期曾经不只仅是指勃艮第公国而言，而是指勃艮第各邦的整体而言了。
在尼德兰历史上，“仁慈者”菲力浦在位末年和“蛮勇者”查理在位时期，以及其女儿勃艮第的玛丽在位时期，在许多方面说来前后自成一个时期，和其他时期迥然有异。1461年，路易十一登上法兰西王位，从此，法兰西王朝决计要根除勃艮第权力的政策就坚决不移了，对王朝来说没有比这更为重要的目的了。 “蛮勇者”查理则与此逆来顺受，一心只想得到法国北部地域（香巴尼、讷韦尔、雷代耳、朗格勒，等等），借以树立一个连成勃艮第的玛丽（1457-1482)是勃艮第王朝的女君主，“蛮勇者”查理的独生女，奥天时的马克西米利安的妻子。总之，这无非是“仁慈者”菲力浦所梦寐以求的计划的翻版，菲力浦当年正企图从帝国取得些耳德河与莱因河之间地域的最高权益，从而把他的各邦连结起来。 这不等于说查理曾经放弃了菲力浦的计划，远非如此，他推行向洛林渗透的政策是挺积极的。何况，查理还要进一步扩展其狼子野心的计划。在查理看来，争取当选为皇帝，或者至少设法取得“罗马人之王”的高位，是真实可行的。他算计着，假定把他的女儿嫁给哈布斯堡王朝的人物，他就能够请求王朝许以帝位；倘若皇帝避而不允，查理只需取得一个“勃艮第王国”国王的头衔也就心称心足了。那时，勃艮第王国的范围，除了公爵所辖各邦之外，还将包含克雷弗，以及洛林、萨瓦、乌德列支、凡尔登、土尔、列日等主教管辖区。
总之，这依旧是那个把他的各邦连结成一个大整体的计划。由于一些至今难解的缘由，这个计划在接近完成的当儿失败了。这是将要落在公爵身上的一连串失败当中的头一个。没多时，瑞士人因勃良第权力扩延到他们国度的边疆而忐忑不安，行将起来反对他；前不久由公爵买下的阿尔萨斯，往常起来造反了。查理不幸地卷进了科隆人和他们的大主教之间的斗争，白白糜费了一年的时间去包抄诺伊斯城而一无所获。 但是，到了1475年，似乎时来运转了：洛林落入查理之手，他即宣布南锡为国都。可是好景不长，瑞士人在格朗松和穆尔滕发起进攻，打垮了勃艮第人（1476年）。洛林人获此音讯，随即起义。查理带领残兵败将去围攻南锡城，于1477年1月5日战死在该地。查理在位末年，一个反对他的集权主义、专制主义和穷兵赎武政策的对立运动，曾经十分明显地构成。他累次遭到失败，益发增强了这个运动。 从1474年起，全国三级会议不愿资助，不堪重税之压的僧侣等级拒绝征税。经常被召去服兵役的“封臣们”不是逃窜就是哗变。以上就是公爵逝世之前的局势。那末不难想象，他的女儿兼继承人玛丽的处境是到了何等失望的地步。她忽然面临着两大风险：首先，她的各邦起来造反，要消弭勃艮第专制主义的一切痕迹；其次，路易十一想趁机刻不容缓地肃清勃艮第权力，这是愈加致命的风险。更何况，路易十一的军队立刻侵入了勃艮第及其北方各邦。
勃艮第王室统治的尼德兰为什么能逃脱这场战乱而免于被降服呢？缘由何在，很难确切地说清。毫无疑义，缘由之一恰恰在于玛丽的脆弱：她没有才干对付臣民们，凡是他们所请求的，她都毫不犹疑地予以应允。中央机构被取消了，城市恢复了自己的特权，以至最分歧时宜的特权。一切这一切都在《大特权》敕令中明文规则，同意全国三级会议和各省议会有主动召集会议的权益。阐明勃艮第各邦能够残存的第二个缘由，是路易十一在基本估量上犯了错误。这位君主素常机警异常，那时却过早地以为得胜了，丢弃了他惯有的狡黠谨慎的态度，故而惹起对方的抵御，致使胜利果实丧失殆尽。 说真实的，玛丽在位初年，她和全国三级会议一样，除了在尽可能不太苛刻的条件下与路易十一媾和之外，别无其他抉择。有一个契合当时习俗的处置计划，看来是真实可行的，即勃艮第各邦的这位女继承人与法国王位的继承人联姻。这么一来，既能够大大地增强法兰西王朝的实力，又能够缔结一项勃艮第各省能够接受的和约。可是，这个绝对必要的计划，路易十一竟加以拒绝。路易十一对勃艮第王室的仇恨，使他丧失了判别力了吗？难道他以为不仰仗这门婚姻也能摧毁勃良第权力吗？无论如何，这正是他呕心沥血而为的事。他教唆弗朗德勒各城市起来造反，并在女君主和她的臣民之间散布疑虑。
倘若路易十一不外早地裸露了他的侵略计划，上述目的也答应以完成。他占领了土耳其，并拘捕了该城长官，使人们看出了他未来的意向。人们留意到，除了战争外，别无他法。因而，最好把年轻的女公爵赶紧出阁，俾确保国度有一个首脑。很快地，选定了哈布斯堡王朝中的奥天时的马克西米利安作为夫婿。马克西米利安身为皇太子，似乎能以雄厚的兵力投入战役。到了1477年春天，婚约就缔结了。从“蛮勇者”查理逝世至查理五世登基这段时期，在比利时传统历史编辑学上很少受人留意。缘由是这个时期紧夹在两个格外光辉的时期即勃艮第公爵时期和查理五世皇帝时期之间，而又没有呈现过早就为人们兴味所系的显赫人物。但是这个时期对国度尔后进一步的展开似乎具有决议性的意义。 尼德兰居民的共同认识很可能从这个时期起就深深地扎根；再从意味的意义上来说，“低地域”(所谓“低地域”是和高地域相对而言的，高地域即马克西米利安的故国上德意志）这个概念也很可能从这个时期起就具有更为明白的意义，即时翻译成拉丁文，叫做“比尔格卡”.但在当时，人们对一切这些邦国也统称为“勃艮第”，对其居民统称为“勃艮第人”。这里最重要的是关系到一个大的集表示象的呈现，即一种共同认识在尼德兰境内开端醒悟了。 其缘由是尼德兰各诸侯国从两个不同的角度看来都面对着“外国”，一个是法国，一个是哈布斯堡王朝的德国。的确，路易十一刻意要摧毁勃艮第权力，他后来对尼德兰发起了一场连绵不时的战争，间或签署几项条约，事实上这些条约只不外是些短暂的休战协议而已。路易十一的继承人查理八世照样办理。这些战争同样地要挟着尼德兰一切的诸侯国，自然就惹起了集体防御的及时反响。
在哈布斯堡王朝方面，状况也相似。原来马克西米利安娶了勃艮第各邦的女继承人为妻。在结婚时，大难当头，以至连通常防备外国统治的措施都来不迭采取。偏巧玛丽在1482年因狩猎事故身亡。继承权自但是然地传给婚后所生的长子“美男子”菲力浦,马克西米利安也就自然被扫除在政权之外。但是马克西米利安设法当上了摄政王；从此以后，自1477年以来君主和臣民之间的蜜月告终了。这由于彼此观念大有分歧：“蛮勇者”查理时期就开端的战争似乎是没完没了似的，各省都感到厌烦了。人们觉得马克西米利安这个外国人、这个德意志人的企图可疑，为了限制他的权益，便设立了一个摄政会议，强使他接受。这个会议的组成状况显现了一个有趣的事实；上层贵族组织成为代表勃艮第各邦的划一的团体。这样，就在这个人数有限的省际团体中，重生的民族认识首先显显露来了，其实这也是很自然的事。 1485年，马克西米利安被封为“罗马人之王”。从此以后，他的目的行将改换方向：他曾经担负过代表勃艮第利益的重担，颇有功劳；而今他首先要重新成为一个哈布斯堡人（喻指日耳曼人译者）。尼德兰的命运转将遭到迂回。这种转变的初期，发作了一件事，其意义虽属有限，却哄动一时。事情是这样的：马克西米利安到了布鲁日，想去阻挠这个衰落的城市起来造反，结果被大众虏获。这件事特别是在德国反响很大，令人震惊。“罗马人之王”被贱民伧夫擒俘的音讯传来，掀起了轩然怒涛，有人以为这便促成了德意志共同认识的萌发。
总之，一支强大的军队随即组成，向着尼德兰进发。造反者遭到了全国三级会议的支持（有点犹疑不决的支持），就在三级会议那里签署了1488年的同盟条约，对1477年《大特权》敕令的条款作了相当大的弥补。同盟条约规则，全国三级会议每年召开一次，讨论争争与战争问题，以及各省特权所遭到的种种限制的问题。在三级会议中，行省的中央主义和尼德兰全国性组织奇特地混合为一。马克西米利安接受了这个“同盟条约”的条款，取得释放，躲在保险的中央，开端对造反运动的中心根特展开斗争。但是根特得到了一大批城镇和许多上层贵族分子的鼎力支持。 由于马克西米利安是外国血缘，而一支强大的德意志军队又驰来挽救他，遂惹起了无可承认的“全民族的”反响，至少是集体的反响。可是根特的抵御终归是徒然的。1492年根特签署了城下之盟，起义结束了。翌年，马克西米利安和法国国王（指查理八世－译者）签署了桑利斯和约。总的来说，1477年呈现的危机在很大水平上看来被遏止了。 1493年，马克西米利安和勃艮第的玛丽所生的儿子已到了法定的成年年龄，开端亲身执政。这位新君主在朝执政时期所发作的比较严重的事，就是在几年之内，勃艮第公爵所辖各省的那个集团变成了“尼德兰”，并具有某种共同认识，以后似乎能够展开成为脱离哈布斯堡和法国而独立的民族国度了。但是好景不长，出于王朝的机缘，尼德兰行将再一次卷进远比1477年哈布斯堡王室权力为大的另一个权力范围之内。
状况是这样的：马克西米利安在位时，原先是热心维护勃艮第各邦的利益的，后来逐步起了变更，把勃艮第各邦的利益从属于哈布斯堡王室的更为严重的利益了。到了他儿子菲力浦当朝，做法完整一样。起初，菲力浦定都梅克林时，谋臣辅相全属国内上层贵族，他们尽心极力要为菲力浦朝廷制定出“民族的”方针，换言之，即首先对哈布斯堡王室坚持独立的方针。人们以至不教这位少年君主学德语，这是极端令人注目的事。至于说到与臣民们的关系，人们留意到，在“蛮勇者”查理死时，勃艮第最后几位公爵的专制主义本已化为乌有，而到菲力浦时期又死灰复燃了。这时，在反对马克西米利安的大叛乱失败以后，城市真正被制服了，各公国也因而大大地丧失了自治权。 “美男子”菲力浦以至不肯迁驻弗朗德勒，他冷冰冰地拒绝对荷兰－泽兰各邦延长1477年《大特权》敕令的有效期。有一个事例很能够阐明当年君主政策的特征，就是这位君主在拒绝招认《大特权》敕令之后，却从中抽出两条重要的条款予以发布，可见他并非毫不讲理的。同样，他对全国三级会议采取和解的立场，招认三级会议有权和他讨论争争与战争问题，并允许三级会议把外国人通通从他的大会议中摒除进来。
从前，马克西米利安在得胜后采用了极端的中央集权制，例如，把以前里尔、布鲁塞尔和海牙三个审计院归并为一个审计院；而菲力浦则反其道而行之，恢复了海牙审计院。但是，他并不阻止中央集权制的继续实行，好比说，他对从前的梅克林国会，即“蛮勇者”查理所创建然后又被废弃的尼德兰最高法院，予以恢复，并改名为大会议。其次，菲力浦完整不顾哈布斯堡王朝的利益，试图奉行一种严厉独立的、契合他的各邦利益的对外政策。他极力要同法国关系正常化，并与英国签署了有利的商务条约（两国商船在对方港口自由停靠的商约）。 就在这时，发作了一件大事，其结果是使得刚开端朝着“民族政策”方向展开的历史演化忽然中缀。1495年，哈布斯堡王室和卡斯蒂利亚王室之间缔结了双重的姻盟：菲力浦娶了胡安娜(后来绰号叫“疯女”），同时，“美男子”菲力浦的妹妹玛格丽特嫁给胡安娜的兄弟唐璜。在这门亲事中，看不出哈布斯堡王朝控制西班牙的企图。
当胡安娜和“美男子”菲力浦结婚的时分，她在西班牙继承人谱系中只不外排列在第四位。但是，在短短期间死神就夺去了另外三个继承人的生命，这种事在这些古老的统治家族中是屡见不鲜的。由于菲力浦是马克西米利安皇帝的儿子，因而也就是哈布斯堡王朝各邦的推定继承人，所以就构成了一种全然出人预料的局面：德意志、尼德兰和西班牙通通都要归属于同一王权统治。 这无异于菲力浦在尼德兰推行的“民族”政策的结束，特别是由于某些劲敌跟菲力浦争夺西班牙继承权，他不得不到西班牙去，不久便在那儿死去。菲力浦一死，树立一个民族君主国的美梦随之破灭：马克西米利安立刻又当了摄政王（1507年）。后来，他让位给了他的女儿玛格丽特。不用说，继承人是1500年出生的查理（行未来的查理五世），他是尼德兰居民所爱戴的、众望所归的人物，但不久他盼望得到的是比尼德兰所爱戴的君主这个头衔还要高尚的称号。 |
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