4月22日，特朗普宣布了一项移民禁令， 遏止在美国境外的人取得绿卡，时效两个月。但当时并没有针对诸如H -1B工作签证, F 1学生签证等非移民类签证。
5月29日，白宫官网发布了一份名为《关于暂停部分中华人民共和国留学生和研讨人员以非移民身份入境的公告》 ， 公告称，将遏止与中国军民融合（MCF）有关联的中国公民持F签证（学生签证）或 J签证（访问者签证）进入美国攻读研讨生学位或者访学（不包含本科生），美东时间6月1日起生效。 6月22日，特朗普政府“升级”移民禁令，将禁令对象进一步扩展： H-1B（工作签证），H-2B（时节性工作签证），L签证（企业高管签证）， 和J-1签证（包含 实习生、培训生、教员、互惠生、营地辅导员以及暑期旅游的外国人及家眷；不包含访问学者、交流学者等学术交流的主要类别） 。
H-1B 签证是美国最主要的工作签证类别，发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技艺的员工，属于非移民签证的一种。持有H1B签证者能够在美国工作三年，然后能够再延长三年，6年期满后假如签证持有者的身份还没有转化，就必须分开美国。建筑师、工程师、医疗专家、计算机程序员、医疗专家、营养学师、医师、护士、社会工作者、经济学家等职位的签证均属于这一签证。 L-1 签证 主要是针对外国商人及专家到美国长期工作的签证，请求提交L-1签证申请的美国公司必须是其境外公司的母公司、子公司或关联公司。另外，跨国的非盈利组织、跨国宗教组织或跨国慈悲机构的工作人员签证也归此类。L-1 签证的持有人以及家眷， 在一定的期限内能够转换移民身份，直接取得美国的永世居留权。 J-1 签证是一种非移民签证，主要签发给来美国参与美国国务院批准的“交流访问者计划”（exchange-visitorprograms）的各类外籍人士，很多为技术型人才。 H-2B 签证属于非移民签证，主要是针对美国本土缺乏的、有专业技艺的暂时工作签证，有效期从数个月到一年不等。 H-4 签证签发给赴美短期工作人员的家眷，有效期为12个月。 特朗普称，由于疫情，美国失业率飙升，发布该禁令是为了维护美国人的工作岗位。有美国官员表示，该禁令 将为美国人提供52.5万个工作岗位。 公告称，禁令将于美东时间 6 月 24 日 0 时 01 分起生效，至 2020 年 12 月 31 日止， 届时“假如必要，可能继续”。 01 科学家集体反对 Nature 称此举在美国科学界引发了集体焦虑和困惑 国际顶刊Nature 发文评论称，特朗普此举让美国科学届集体堕入了焦虑和困惑。
对该禁令，专家们中止了猛烈的抨击。 据《纽约时报》，特朗普这一行政命令宣布前几周，白宫就快被各大企业，大学，还有各个游说集团的信件和电话淹没了。康奈尔大学法学教授洛尔（Steve Yale-Loehr）说， 这是他35年职业生活中见过对工作签证最大范围的打击！ “这是一桩大事 This is a huge deal ”美国国度科学委员会委员、新墨西哥州阿尔伯克基桑迪亚国度实验室前首席技术官朱莉娅菲利普斯表示。 依据美国国务院的数据，2019年美国各部门共签发了超越 18.8万份H-1B签证。 美国的科技公司不时依托 H1B 签证计划将软件工程师等技术人员从印度、中国、加拿大和韩国等国度引进美国。包含微软、亚马逊、苹果、英特尔、谷歌和 Facebook 在内的多家科技公司是该计划的主要受益者。 美国国度科学基金会1月份的一份讲演则显现，在该国从事科学和工程类工作的人中，有30%是在国外出生的。
span style="font-size: 16px;">“我们对此感到极为关切，特别思索到一些人是持H-1B签证来到美国的住院医师，以及那些为美国劳动力提供必要教育和培训的教员。” 美国大学协会副主席、联邦关系担任人里兹贝特博尔斯表示。 “归根结底，暂停办理H-1B签证将对美国的研讨和创新以及培训和教育科研人才的才干产生影响。” 02 影响不止中国 在美留学生处境越来越难 关于来自海外的留学生、博士后和教职员工来说，此举为本已骚动的2020年增加了新的不肯定性和焦虑感。 今年4月，美国政府以疫情构成的经济损失为理由，暂停为除医务人员外的美国境外人士发行绿卡。近日推出这一新规又将暂停签证延长到年底，并增加了新受限的签证类别。 2014年中国赴美留学生人数超越27万人，但美国政府每年重新分配的工作签证只需85000个名额， 这些中国留学生还要与其他在美留学生竞争工作机遇，可谓是名不虚传的千军万马过阳关道。从2014年到2017年，申请H-1B的人从12.4万人激增到23.6万人。 而取得H-1B的申请者中，印度人占了一半，中国人位居第二，9.7%。
其中三分之二的H-1B申请者的职业都是STEM专业（计算机，工程，数学和科学）。
“单单硅谷一地，听说就有两万名清华大学的毕业生在上班。”近日，北京应用数学研讨院院长，哈佛大学教授丘成桐在接受一采访时表示。 “很多人试图弄分明这意味着什么、他们个人会遭到怎样的影响。”加州大学伯克利分校物理学家、土耳其公民Mehmet Doan说。他也是加州大学学生工会移民工作组的成员。Doan自己正在等候H-1B签证，但因新规发布，他的前路尚不明白。 “真的很令人伤心，（固然）这个国度具有如此之多世界上最巨大的研讨机构和大学，但当发作疾病大盛行时，政府做的第一件事是将失业归咎于国际研讨人员。”Doan说。“这很猖獗，也十分令人难过。” 雅典乔治亚大学传染病生物学家路易斯·巴特利特也在为自己的未来作准备。作为一名英国公民，他在今年早些时分申请了H-1B签证，以继续他在农业传染病生态和进化范畴的研讨，特别是为美国养蜂业提供支持。 他希望自己的H-1B申请能在目前的移民审批到期前取得批准。但是，新的行政命令又使曾经被新冠大盛行拖延了的申请程序堕入困境。“有很多不肯定性，”他说。 在得克萨斯大学安德森癌症中心胰腺癌研讨人员阿尼本·迈特拉的实验室工作的学生和博士后正在遭受移民法规带来的一系列打击。这14个人中有70%来自美国以外的国度。“每天都有新的规则。”他说，“这是持续的压力。” 一旦领事馆开放并开端处置签证申请，这些规则将如何适用，还有待察看。菲利普斯说，与此同时，这些措施给出一个明白的信息。“即便你是世界上最聪明的学生，但假如你不是在美国出生的，你能否有机遇留在美国是绝对没有保障的。”
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