在11月23日0点来临前的数小时,韩国忽然表示将暂停废止日韩《军事情报维护协议》(GSOMIA),同时,也暂停向世界贸易组织(WTO)提起关于日本强化出口管制措施的起诉。不知不觉之间,僵持了数月的日韩关系,就这么握手言和了?到底是什么缘由招致了这一突如其来的结果?这关于当下同处相似环境的我们而言又将有何意义? 先来看下这个《军事情报维护协议》(GSOMIA),能够说它是韩日军事协作的独一“硕果”,2016年11月23日,韩日正式签署了《军事情报维护协议》。该协议是韩日两国二战后,签署的首份且独一有关军事协作的协议。协议的目的是便于两国直接交流有关军事情报,并避免相关情报泄露给第三国,并且得到了美国的鼎力推进和支持。 依据协议,韩日两国间可共享除一级秘密外的一切情报。协议有效期一年,除非一方反对,否则期满自动延长。若有一方不愿续签,需提早90天,即在8月24日前,向另一方通报终止这一协议,然后在8月22号韩国还真通知了,由于这份协议对日美以及日美韩来说都是十分重要的框架,一旦废止,对双方彼此都会构成实质性的伤害。 接下来就来说说日韩贸易抵触的来龙去脉。 一、第二次世界大战并非远去的历史,在闭幕七十四年后依然能掀起经济上的庞大波澜,七月爆发的日韩贸易摩擦即是证明,要知道日本和韩国是亚洲兴隆国度的模范,两国经济水平相近,在全球贸易体系的排名靠前,并且都是美国在亚洲的密切盟友。 这场贸易抵触的主要导火索就是“二战时的韩国战俘被日本企业征用做劳工”这一案的再审,2018年南韩法院判决日本企业新日铁住金、三菱重工等等公司必须赔偿,并有律师申请企业扣押在韩国的资产。关于日本而言,这点钱不算什么,却激起激烈抗议,称此举非法,并试图予以阻止。 二、光说不顶用,然后7月1日,日本经产省宣布,对日本向韩国出口的三类产品(氟化聚酰亚胺、光刻胶、高纯度氟化氢)实施出口答应管理。这三类产品是消费半导体的必须资料,而半导体是韩国第一大产业,不难想象此举给韩国带来的震动效果。它瞄准了韩国倚为支柱的半导体产业的单薄环节,拿准了韩国拿不出同等杀伤力的反制伎俩,一招出手,果断打在「七寸」。 以高纯度氟化氢为例,许多国度都能够做到纯度99.999%,而要用于高性能半导体则必须抵达99.99999%以上。这需求特殊的工艺、技术,全球只需日本企业才有。事实上,日本有9成氟化氢的出口是面向韩国的。这关于原本就因中美贸易摩擦而受伤的韩国而言更是雪上加霜,我们经过数据图表来看下这个影响有多大。 1、韩国买卖所11月18日发布了579家韩国国内上市企业2019年1~9月的兼并财报。一切企业的合计停业利润同比大幅减少38.8%,减至82.161万亿韩元; 2、半导体存储器份额位居世界第1、第2的三星电子和SK海力士的停业利润同比减少41万亿韩元。2家公司的利润减幅占到韩国企业合计利润减幅(约52万亿韩元)的8成; 3、从韩国关税厅发布的最新数据看,11月前20天韩国出口同比减少9.6%。从出口项目来看,半导体减少23.6%、船舶锐减65.3%; 4、经合组织(OECD)21日发布经济瞻望讲演,将韩国今年的经济增长预测下调至2.0%,并预测明年经济增长2.3%。 三、8月2日,日本宣布,将韩国从贸易「白名单国度」中剔除出来。这个白名单包含了世界上主要兴隆国度,亚洲只需韩国一个。日本将韩国「拉黑」,表明他们不再把韩国视为「自己人」,未来贸易过程中,会增加审批流程。韩国不再被列入这份清单,意味着除食品、木材等商品外,简直一切产业或都将受影响。此举引来韩国群情激愤,官员发布谴责声明,民众猛烈抗议。更有一名韩国男子深夜驾车,跑到日本驻韩使馆外自焚。韩日两国关系正堕入1965年建交以来的最差局面。 作为回应,韩国8月12日决议把日方扫除出韩方贸易“白色清单”,这意味着韩国商品出口日本时须取得韩国产业通商资源部等部门的单独答应。然后8月22日宣布不再续签《军事情报维护协议》,一旦该协议终止,日韩只能经过美国交流情报,耗费的时间将会增加,且情报内容仅限于朝核问题和朝鲜导弹问题,无法共享有关朝鲜的其他军事情报。接着又在9月11日韩国正式就日本限制对韩出口一事向世界贸易组织提起申述,两国慌张关系越演越烈。韩国不再续签一事使得美国方面表态更为猛烈。蓬佩奥和美国国防部用了“失望”一词来表白对韩国的不满。 四、在8月宣布决议不再续签《军事情报维护协议》后,韩国仍积极敞开了沟通的大门。韩日双方都曾释放出想要处置矛盾的信号。 韩国国防部长官郑景斗曾表示,韩国国防部以为,韩日军情协议的确有助于维护国度保险,因而不扫除重新思索续签该协议的可能性。 10月24日,韩国总理李洛渊在访日期间,与日本首相安倍晋三中止了会晤。 11月4日,文在寅还与日本首相安倍晋三中止了简短交谈。双方确认了日韩关系的重要性,表白了经过对话处置双边关系悬案问题的意愿。 11月6日美国国务院亚太事务助理国务卿访韩时会晤了康京和等人,明白请求韩国维持GSOMIA协议。美国防长埃斯珀行将访问韩国等亚洲四国,计划于15日与郑景斗谈判,预料埃斯珀凑合GSOMIA问题再次施压韩方,同时也将触及驻韩美军经费问题。 11月19日晚,在韩国MBC电视台直播的《与国民的对话》节目中,文在寅更是就“韩日军情协议能否终止”的提问表示,“假如到最后一刻能够避免终止的事态,将与日本一同努力”。 11月21日,美国参议院经过决议,再次确认了韩日《军事情报维护协议》的重要性,并请求韩日两国为了恢复彼此信任关系,采取措施。 23日,美国副国务卿约翰沙利文与韩国外交部长官康京和在日本举行的二十国集团(G20)外长会议中会面,强调韩美日三方协作的重要性。 其实从日韩贸易抵触事情停顿当中就能够明晰的预料到结局。协议行将到期的最后几周里,肉眼可见美国政府简直出动了一切可用的大员,应用各种场所施压压服韩国撤回废止的决议。特别是美国缩减军力的要挟,直接击中了日韩国内亲美派。这让他们有一种直接裸露在北方的要挟之下的觉得,一时间反对文在寅的声音此起彼伏。或者我们也能够以为就像辽宁大学国际关系学院副教授李家成所说的那样“韩国执意退出韩日《军事情报维护协议》也是想逼美国出手干预日韩争端,之前特朗普不时是置身事外,韩国自己手中的经济牌相对有限,希望美国做一个调停人”。 文在寅面临的压力不可思议,依据韩国盖乐普11月22日发布的民调调查显现,韩国民众支持终止该协议的占比51%,反对者占比29%,但国内民众意向和顺应美国只可取一,所以,在关键时辰、最后关头他还是生了软蛋,选择屈从。 韩日和解,对中国而言最大的影响是,中国不时在力推的中日韩自由贸易协议谈判,终于能够在一个比较调和的氛围中恢复了。但是,这是不是也意味着有一个中间人会是一种更好的选择?而它又将会是谁? |