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　　台湾《中时电子报》29日宣告“台湾民主失能现象谈论”系列社论文章，反思台湾“为何20年来选不出一个好领导人”。文章以为，一是台湾民主政治运作规划过失，领导人把握最大的权利，却遭到最小的制衡;二是台湾推举原则的“选贤与能”功用出了问题，选不出有“执政才华”的领导人。文章指出，在这个微权利、政治人物许诺不能轻信的年代里，选民的自觉与才智，就显得愈加重要。台湾一直选不出适任的领导人，从另一个视点来说，也是由于选民一直把选票投给了不适任的领导人之故。

　　为何20年来选不出一个好领导人?

　　蔡英文民调崩跌不休，连长时间民进党铁票区的南部县市，不满意度都已飙破5成。依据《美丽岛电子报》民调，民进党的好感度简直和国民党打平，恶感度更已跨越国民党。以蔡英文民调崩跌之速，政论家开始猜测，蔡英文会不会成为领导人直选后首位“一任领导人”?

　　蔡英文的民调崩盘，有相当大的原因应归咎自己。遇到争议隐形不出的领导风格，让人感触不出她的担任;“一例一休”的反反覆覆，激怒了广大的劳工，也得不到企业的支撑;处理抵御的昨是今非、双重标准，令旧日的社运同志感到心爱;两岸僵局，维持现状成了废话;陆客不来，欣赏產业成了惨业;非核不缺电跳票，台湾堕入巨大的空污危机和能源危机。这样的领导人，民调能不崩盘吗?

　　对蔡英文的执政缺失，社会各界有许多的反省、批判，乃至咒骂。但在批判蔡英文的一起，我们也要问一个问题：千错万错，真的只需蔡英文错吗?今日如果罢免了蔡英文，另选他人领导，台湾就“安居乐业”了吗?

　　答案只怕是未必，如果把马英九拿来比照，就会发现，马英九在领导人任内，也面对了和蔡英文极为类似的境况，即使蔡马2人都对他人用“蔡英文是马英九2.0”的描绘不能认同，但在“民调崩盘”一事上，两人“偶为共命鸟，都是可怜虫。”

　　以马英九上台19个月的民调来看，2009年12月的远见民调，马英九满意度也曾崩跌至23%，和蔡英文可谓“难兄难妹”，只不过，马英九当时遇到“八八风灾”严峻灾损，民调被天灾摧折是不可抗力要素。蔡英文并未面对严峻天灾，就掉到和马英九相同水位，这是蔡英文要警觉反省的。纵使没有“八八风灾”，马英九从就任后民调也的确一路下滑，和蔡英文的命运轨道千人一面，不和应该有深层次的结构性问题，这是民众应该思量的。

　　若把公认执政失利的陈水扁算在内，台湾20年内竟接连选出两位已失利、一位很可能失利的领导人，其中有两个可能性。一是，台湾民主政治运作规划过失，领导人把握最大的权利，却遭到最小的制衡，但“超级领导人”的中选与就任，就是民调崩盘的开始，二是，台湾推举原则的“选贤与能”功用出了问题，选不出有“执政才华”的领导人。

　　先看第一个原因，台湾选民一贯对领导人有无限的等候，期望中选后魔棒一挥，马上发作魔效解决问题。人世没有神话，选民很快就会绝望，因绝望而绝情，开始厌烦自己选出的人。

　　2015年摩伊希斯.奈姆在其《微权利》一书中，点出了民主国家广泛面对的“权利阑珊”及“民主失灵”问题，书中点出的权利崩解现象，台湾也相同发作。领导人的权利阑珊，影响了领导人推进方针的才华，方针推进不顺，则削弱了领导人的社会信赖，不信赖又回头导致领导人的权利阑珊，因此构成恶性循环。这个问题，不论在陈水扁、马英九、蔡英文身上都从前发作。

　　再来看第二个原因：选不出好的人选。在文明上，台湾选民很简单受民粹论题煽动，往往被过火的、短期的议题所扶引选择，而不能从长线的、微观的视点，理性地考虑提名人的才华、政见。台湾在单一首长推举採取的是“相对大都决”的推举原则，使得“少量中选”成为可能，这令参选者最大的应战不只是来自于对手政党，更是来自同阵营的割裂参选。选民被“弃保效应”劫持，不敢票投自己以为“最好的提名人”，只敢“打保存牌”，选“中选机会最高的”，以避免“自己最厌烦的人中选”，导致“选贤与能”的功用被削弱。

　　不论是以上哪一种原因，当时要务，就是要怎样走出这个让台湾沉沦的恶性循环。对政治菁英言，要从曾经领导者的失利履历学得阅历，短线的推举当然重要，但为了短线的推举，轻诺许多不应许诺或做不到的许诺，其作用只能堕入和蔡英文一样的“发夹弯窘境”，就算选上领导人，坐上高位也难以施为。

　　更要害的仍是选民自己，在这个微权利、政治人物许诺不能轻信的年代里，选民的自觉与才智，就显得愈加重要。台湾一直选不出适任的领导人，从另一个视点来说，也是由于选民一直把选票投给了不适任的领导人之故。

　　当领导人不断失利，台湾陷困，要力挽狂澜，就必须仰赖真实觉悟的选民们。